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公布工夫:2017.03.06    

 

2017年政府工作报告
(国务院总理:李克强)

列位代表:
如今,我代表国务院,背大会讲演政府工作,请予审议,并请全国政协列位委员提出看法。
一、2016年事情回忆
已往一年,我国生长面对国内外诸多抵牾叠加、风险隐患交汇的严重应战。正在以习近平同道为中心的党中央刚强指导下,全国各族人民迎难而上,砥砺前行,鞭策经济社会连续健康发展。党的十八届六中全会正式明白习近平总书记的中心职位,表现了党和人民的根本利益,对包管党和国家兴旺发达、长治久安,具有非常严重而深远的意义。各地区、各部门络续加强政治认识、大局意识、中心认识、看齐认识,鞭策周全建成小康社会获得新的主要希望,周全深化改革迈出严重程序,周全依法治国深切实行,周全从严治党纵深推动,整年经济社会生长重要目的义务美满完成,“十三五”实现了优越残局。
——经济运转缓中趋稳、稳中背好。国内生产总值到达74.4万亿元,增进6.7%,名列天下前茅,对全球经济增进的孝敬率凌驾30%。居民消费价格上涨2%。工业企业利润由上年下落2.3%转为增进8.5%,单元国内生产总值能耗下落5%,经济发展的质量和效益明显提高。
——失业增进超越预期。整年城镇新增失业1314万人。高校毕业生失业创业人数再创新高。岁终城镇注销失业率4.02%,为多年来最低。13亿多生齿的生长中大国,失业对照充裕,非常不容易。
——改革开放深切推动。主要范畴和关键环节革新获得突破性希望,供应侧结构性革新初见成效。对外开放推出新举措,“一带一起”建立希望快速,一批严重工程和国际产能合作项目落地。
——经济结构加速调解。消耗正在经济增进中施展重要拉动感化。服务业增添值占国内生产总值比重上升到51.6%。高技术产业、设备制造业较快增进。农业稳中调优,食粮再获歉收。
——生长新动能络续加强。立异驱动发展战略深切实行。科技范畴获得一批国际抢先的严重结果。新兴产业兴旺鼓起,传统产业加速转型晋级。群众创业、万众立异普遍展开,整年新注销企业增进24.5%,均匀天天新增1.5万户,加上个体工商户等,各种市场主体天天新增4.5万户。新动能正在撑起生长新天地。
——基础设施支持才能连续提拔。高速铁路投产里程凌驾1900千米,新建改建高速公路6700多千米、农村公路29万千米。城市轨道交通、地下综合管廊建立加速。新完工严重水利工程21项。新增第四代挪动通讯用户3.4亿、光缆线路550多万千米。
——人民生活继承改进。天下住民人均可支配支出现实增进6.3%。乡村贫困人口削减1240万,易地扶贫搬家生齿凌驾240万。棚户区住房革新600多万套,乡村危房革新380多万户。国内旅游快速增长,出境旅游凌驾1.2亿人次,城乡居民生活水平有新的进步。
我国胜利主理二十国集团领导人杭州峰会,鞭策获得一系列开创性、引领性、机制性主要结果,正在全球经济管理中留下深入的中国印记。
回顾过去一年,走过的路很不平常。我们面临的是世界经济和商业增速7年来最低、国际金融市场颠簸加剧、区域和全球性应战突发多发的外部环境,面临的是海内结构性题目凸起、风险隐患展现、经济下行压力加大的多重难题,面临的是革新进入攻坚期、好处干系深入调解、影响社会稳固身分增加的庞大局势。在这种情况下,经济可以或许稳住很不轻易,泛起诸多背好转变更加难过。那再次注解,中国人民有勇气、有伶俐、有能力克服任何艰难险阻,中国经济有潜力、有韧性、有上风,中国的发展前景一定会更好。 
一年来,我们重要做了以下事情。
一是继承立异和增强宏观调控,经济运转连结正在公道区间。客岁宏观调控面对多易决议,我们对峙不搞“洪水漫灌”式强刺激,而是依托革新立异去稳增进、调构造、防风险,正在区间调控基础上,增强定向调控、相机调控。主动的财政政策力度加大,增添的财政赤字重要用于减税降费。周全推开营改增试点,整年低落企业税负5700多亿元,所有行业实现税负只减不增。制订实行中心取中央增值税支出分别过渡计划,确保中央既有财力稳定。扩大地方政府存量债权置换范围,低落利钱肩负约4000亿元。妥当的货币政策天真适度,广义泉币M2增进11.3%,低于13%阁下的预期目的。综合应用多种货币政策东西,支撑实体经济发展。实行增进消耗晋级步伐。出台勉励民间投资等政策,投资泛起企稳态势。分类调控房地产市场。增强金融风险防控,人民币汇率构成机制进一步完美,连结了正在公道平衡程度上的根基稳固,保护了国度经济金融平安。
二是出力抓好“三去一降一补”,供应构造有所改进。以钢铁、煤炭行业为重点去产能,整年退出钢铁产能凌驾6500万吨、煤炭产能凌驾2.9亿吨,逾额完成年度目的义务,分流职工获得较好安装。支撑农民工正在城镇购房,进步棚改泉币化安装比例,房地产去库存获得主动效果。鞭策企业吞并重组,生长间接融资,实行市场化法治化债转股,工业企业资产负债率有所下落。着眼增进企业降本钱,出台减税降费、低落“五险一金”缴费比例、下调用电价钱等办法。加大补短板力度,办了一批当前急需又利久远的大事。
三是鼎力大举深化改革开放,生长生机进一步加强。周全深化改革,推出一批标志性、支柱性革新办法。盘绕处置惩罚好当局和市场干系那一经济体制改革的中心题目,连续推动简政放权、放管联合、优化效劳革新。正在提早完成本届当局削减行政审批事项三分之一目的的基础上,客岁又勾销165项国务院部门及其指定中央实行的审批事项,清算范例192项审批中介效劳事项、220项职业资格允许认定事项。深化商事制度改革。周全履行“单随机、一公然”,加强事中预先羁系的有效性,推动“互联网+政务效劳”。鞭策国有企业调解重组和混淆所有制革新。竖立公平竞争检察轨制。深化资源税革新。完美农村土地“三权分置”设施,竖立贫穷退出机制。推动科技管理体制改革,扩大高校和科研院所自主权,出台以增添常识代价为导向的分派政策。摊开养老效劳市场。扩大公立病院综合革新试点,深化药品医疗器械审评审批制度改革。制订自然资源同一确权注销设施,展开省以下环保机构监测监察执法垂直管理、耕地轮作休耕革新等试点,周全履行河长制,健全生态珍爱赔偿机制。革新为经济社会生长增加了新动力。
主动扩大对外开放。推动“一带一起”建立,取沿线国度增强计谋对接、务实协作。人民币正式归入国际货币基金组织稀奇提款权泉币篮子。“深港通”开启。完美增进外贸生长步伐,新设12个跨境电子商务综合试验区,进出口逐渐回稳。推行上海等自贸试验区革新立异结果,新设7个自贸试验区。除少数执行准入稀奇管理步伐发域外,外资企业设立及调换一律由审批改为立案管理。现实运用外资1300多亿美圆,继承位居发展中国家首位。
四是强化立异引领,新动能快速生长。深切推动“互联网+”举动和国度大数据计谋,周全实行《中国制造2025》,落实和完美“双创”政策措施。布置启动面向2030年的科技立异重大项目,支撑北京、上海建立具有环球影响力的科技立异中央,新设6个国度自立立异示范区。海内有用发明专利具有量打破100万件,手艺交易额凌驾1万亿元。科技前进孝敬率上升到56.2%,立异对生长的支持感化显着加强。
五是增进地区城乡协调发展,新的增进极增进带加速构成。深切实行“一带一起”建立、京津冀协同生长、长江经济带生长三大战略,启动建立一批重点项目。体例西部大开发“十三五”计划,实行新一轮东北复兴计谋,鞭策中部区域兴起,支撑东部地区率先生长。加速推动新型城镇化,深化户籍制度改革,周全履行居住证轨制,又有1600万人进城落户。生长的协同叠加效应络续展现。
六是增强生态文化建立,绿色生长获得新希望。制订实行生态文化建立目的评价考核办法,建立国度生态文化试验区。强化大气污染管理,二氧化硫、氮氧化物排放量离别下落5.6%和4%,74个重点城市细颗粒物(PM2.5)年均浓度下落9.1%。优化能源构造,干净能源消耗比重进步1.7个百分点,煤炭消耗比重下落2个百分点。推动水污染防治,出台土壤污染防治行动计划。展开中心环境保护督察,庄重查处一批情况违法案件,鞭策了环保事情深入开展。
七是注意保障和改进民生,人民群众得到感加强。正在财政收支压力加大状况下,民生投入继承增添。出台新的失业创业政策,踏实做好重点人群、重点区域失业事情。周全推动脱贫攻坚,天下财务专项扶贫资金投入凌驾1000亿元。进步低保、优抚、退休职员基本养老金等尺度,为1700多万难题和重度残疾人发放生涯或照顾护士补助。财务性教育经费收入占国内生产总值比例继承凌驾4%。重点高校招收贫困地区乡村学生人数增进21.3%。免去乡村贫困家庭学生普通高中学杂费。整年赞助各种黉舍家庭难题学生8400多万人次。整合城乡居民根基医保轨制,进步财务津贴尺度。增添根基公共卫生效劳经费。实现大病保险齐掩盖,相符划定的省内异地就诊住院用度可间接结算。增强下层大众文明效劳。实行全民健身企图,体育健儿正在里约奥运会、残奥会上再创佳绩。客岁局部区域特别是长江流域发作严峻洪涝等灾难,经由过程实时有力展开抢险救灾,紧要转移安装900多万人次,最大限度低落了灾难丧失,规复重修有序停止。
八是推动当局建立和管理立异,社会连结协调稳固。国务院提请全国人大常委会审议法律议案13件,制订订正行政法规8件。完美大众决议计划吸纳民意机制,卖力解决人大代表发起和政协委员提案。推动政务公然,省级政府部门权利和义务清单周全宣布。加大督查问责力度,构造展开第三次国务院大督查,对去产能、民间投资等政策落实状况停止专项督查和第三方评价,庄重查处一些区域违规新建钢铁项目、消费贩卖“天条钢”等行动。增强安全生产事情,变乱总量和重特大事故数目继承下落。强化社会治安综合治理,依法袭击违法犯罪,有力保护了国家安全和公共安全。
踏实展开“两学一做”进修教诲,卖力落实党中央八项划定肉体,坚定改正“四风”,严格执行国务院“约法三章”。依法惩办一批腐败分子,反腐败斗争构成压倒性态势。
已往一年,中国特色大国交际行之有效。习近平主席等国家领导人出访多国,列席亚太经合组织领导人非正式会议、上海协作构造峰会、金砖国家领导人接见会面、核平安峰会、联大系列初级别会议、亚欧首脑会议、东亚协作领导人系列会议等严重运动。胜利举行澜沧江-湄公河协作初次领导人会议。同重要大国和谐协作获得增强,同周边国家周全协作连续推动,同发展中国家友好合作络续深化,同联合国等国际组织联络越发亲切。主动增进环球管理系统革新取完美。鞭策《巴黎协议》见效。经济交际、人文交换结果丰盛。坚决保护国度疆域主权和海洋权益。中国作为负责任大国,正在国际和区域事件中施展了建设性感化,为世界和平取生长作出了重要贡献。
盛大庆贺中国共产党建立95周年,盛大留念中国工农红军长征成功80周年,宣示了我们不忘初心、继续前进、克服统统难题的刚强意志,彰显了全国人民走好新的长征路、络续争取新胜利的坚决刻意!
列位代表!已往一年获得的结果,是以习近平同道为中心的党中央准确指导的效果,是全党三军全国各族人民团结斗争的效果。我代表国务院,背全国各族人民,背各民主党派、大家民团体和各界人士,示意诚挚谢谢!背香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,示意诚挚谢谢!背体贴和支撑中国现代化建设奇迹的列国当局、国际组织和列国同伙,示意诚挚谢谢!
我们也苏醒看到,经济社会生长中借存在很多难题和题目。经济增进内活泼力仍需加强,局部行业产能过剩严峻,一些企业生产经营难题较多,地区经济走势分化,财政收支抵牾较大,经济金融风险隐患不容忽视。环境污染形势仍然严重,特别是一些区域严峻雾霾频发,管理步伐需求进一步增强。正在住房、教诲、医疗、养老、食品药品平安、支出分派等方面,人民群众另有很多不满意的中央。煤矿、修建、交通等范畴发作了一些严重安全事故,使人痛心。政府工作存在缺乏,有些革新办法和政策落实不到位,涉企免费多、大众做事易等题目仍较凸起,行政执法中存在不范例不公正不文明征象,少数干部懒政怠政、推委扯皮,一些范畴腐败问题时有发生。我们一定要直面应战,勇于经受,竭尽全力做好政府工作,不宠历史使命,不负人民重托。
二、2017年事情整体布置
往年将召开中国共产党第十九次全国代表大会,是党和国家奇迹生长中具有重大意义的一年。做好政府工作,要正在以习近平同道为中心的党中央指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会肉体,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指点,深切贯彻习近平总书记系列重要讲话肉体和治国理政新理念新思想新战略,兼顾推动“五位一体”总体布局和和谐推动“四个周全”计谋结构,对峙稳中求进事情总基调,牢靠建立和贯彻落实新发展理念,顺应掌握引领经济发展新常态,对峙以进步生长质量和效益为中央,对峙宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、革新政策要真、社会政策要托底的政策思绪,对峙以推动供应侧结构性革新为主线,适度扩大总需求,增强预期指导,深化立异驱动,周全做好稳增进、促革新、调构造、惠民死、防风险各项工作,连结经济安稳健康发展和社会协调稳固,以优秀结果驱逐党的十九大成功召开。
综合分析国内外形势,我们要做好应对越发庞大严重局势的充裕预备。世界经济增进低迷态势仍正在连续,“顺全球化”思潮和保护主义偏向仰面,重要经济体政策走向及外溢效应变数较大,不稳定不确定身分显着增添。我国生长处在爬坡过坎的要害阶段,经济运转存在很多凸起抵牾和题目。难题不容低估,自信心见异思迁。我国物质基础薄弱、人力资源丰裕、市场规模重大、家当配套完全、科技前进加速、基础设施对照完美,经济发展具有优越支持前提,宏观调控另有很多立异手腕和政策贮备。我们深信,有党的刚强指导,对峙党的基本路线,坚持不懈走中国特色社会主义道路,依托人民群众的无限创造力,举国同心、奋力拼搏,我国生长一定能够发明新的光辉。
往年生长的重要预期目的是:国内生产总值增进6.5%阁下,正在现实事情中争夺更好效果;居民消费价钱涨幅3%阁下;城镇新增失业1100万人以上,城镇注销失业率4.5%之内;进出口回稳背好,国际收支根基均衡;居民收入和经济增进根基同步;单元国内生产总值能耗下落3.4%以上,重要污染物排放量继承下落。
往年的经济增进预期目的,相符经济规律和客观现实,有利于指导和稳固预期、调解构造,也同周全建成小康社会要求相跟尾。稳增进的主要目标是为了保失业、惠民死。往年失业压力加大,要对峙失业优先计谋,实行越发主动的失业政策。城镇新增失业预期目的比客岁多100万人,凸起了越发正视失业的导向。从经济基本面和失业吸纳才能看,那一目的经由过程勤奋是可以或许实现的。
往年要继承实行主动的财政政策和妥当的货币政策,正在区间调控基础上增强定向调控、相机调控,进步预见性、精准性和有效性,注意消耗、投资、地区、家当、环保等政策的和谐合营,确保经济运转正在公道区间。
财政政策要越发主动有用。往年赤字率拟按3%布置,财政赤字2.38万亿元,比客岁增添2000亿元。个中,中央财政赤字1.55万亿元,地方财政赤字8300亿元。布置中央专项债券8000亿元,继承刊行地方政府置换债券。往年赤字率连结稳定,重要是为了进一步减税降费,整年再削减企业税负3500亿元阁下、涉企免费约2000亿元,一定要让市场主体有亲身感觉。财政预算布置要突出重点、有保有压,加大力度补短板、惠民死。对中央一般性转移领取范围增进9.5%,重点增添平衡性转移领取和难题区域财力津贴。紧缩非重点收入,削减对绩效不下项目的预算布置。各级当局要对峙过松日子,中心部门要带头,一律按不低于5%的幅度压加一般性收入,决不许可增添“三公”经费,挤出更多资金用于减税降费,据守节用裕民的邪道。
货币政策要连结妥当中性。往年广义泉币M2和社会融资范围余额预期增进均为12%阁下。要综合应用货币政策东西,保护流动性根基稳固,公道指导市场利率程度,疏浚传导机制,增进金融资本更多流向实体经济,特别是支撑“三农”和小微企业。对峙汇率市场化革新偏向,连结人民币正在环球泉币系统中的稳固职位。

做好往年政府工作,要掌握好以下几点。
一是贯彻稳中求进事情总基调,连结计谋定力。稳是大局,要出力稳增进、保失业、防风险,守住金融平安、民生保障、环境保护等方面的底线,确保经济社会大局稳固。正在稳的条件下要勇于朝上进步,深切推动革新,加速结构调整,勇于啃“硬骨头”,勤奋正在要害范畴获得新希望。
二是对峙以推动供应侧结构性革新为主线。必需把改进供应侧构造作为主攻偏向,经由过程简政减税、放宽准入、勉励立异,连续引发微观主体生机,削减无效供应、扩大有用供应,更好顺应和指导需求。那是一个化蛹成蝶的转型晋级历程,既布满期望又随同阵痛,既异常紧急又困难庞大。要一往无前,坚定闯过这个关隘。
三是适度扩大总需求并提下有效性。我国内需潜力伟大,扩内需既有需要也有可能,要害是找准发力点。要盘绕改进民生去扩大消耗,着眼补短板、删后劲去增添投资,使扩内需越发有用、更可持续,使供应侧革新和需求侧管理相辅相成、相得益彰。
四是依托立异鞭策新旧动能转换和构造优化晋级。我国发展到如今这个阶段,不靠革新立异没有前途。我们具有世界上数目最多、本质较下的劳动力,有最大范围的科技和专业技能人才队伍,储藏着伟大的立异潜能。要对峙以改革开放为动力、以人力人才资源为支持,加速立异生长,培养强大新动能、革新提拔传统动能,鞭策经济连结中高速增进、家当迈向中高端程度。
五是出力处理人民群众广泛体贴的凸起题目。当局的统统事情都是为了人民,要践行以人民为中央的生长头脑,掌握好我国处于社会主义初级阶段的基本国情。对大众反应猛烈、等候急迫的题目,有条件的要抓紧处理,把功德办妥;一时难以处理的,要勤奋发明前提逐渐加以解决。我们要咬定青山不放松,锲而不舍为大众办实事、解难事,增进社会公平正义,把生长硬道理更多表现正在增长人民福祉上。
三、2017年重点工作任务
面临往年困难沉重的革新生长稳固义务,我们要通观全局、统筹兼顾,突出重点、掌握要害,正确处理好各方面干系,偏重抓好以下几个方面事情。
(一)用革新的设施深切推动“三去一降一补”。要正在稳固结果基础上,针对新状况新问题,完美政策措施,勤奋获得更大效果。
踏实有用去产能。往年要再压减钢铁产能5000万吨阁下,退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时,要镌汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上,以防备化解煤电产能过剩风险,进步煤电行业效力,为干净能源生长腾空间。要严格执行环保、能耗、质量、安全等相干法律法规和尺度,更多应用市场化法治化手腕,有用措置“僵尸企业”,鞭策企业吞并重组、停业整理,坚定镌汰不达标的落伍产能,严控过剩行业新上产能。去产能必需安装好职工,中央财政专项奖补资金要实时拨付,中央和企业要落实相干资金取步伐,确保分流职工失业有前途、生涯有保障。
果城施策去库存。现在三四线城市房地产库存仍旧较多,要支撑住民自住和进城职员购房需求。对峙住房的寓居属性,落实地方政府主体义务,加速竖立和完美增进房地产市场安稳健康发展的长效机制,以市场为主知足多层次需求,以当局为主供应根基保障。增强房地产市场分类调控,房价上涨压力大的城市要公道增添室庐用地,范例开辟、贩卖、中介等行动。现在城镇另有几万万人居住在前提大略的棚户区,要连续停止革新。往年再完成棚户区住房革新600万套,继承生长公租房,随机应变进步泉币化安装比例,增强配套设备建立和大众效劳,让更多住房难题家庭离别棚户区,让宽大人民群众正在住有所居中发明新生活。
主动稳妥去杠杆。我国非金融企业杠杆率较高,那取储备率下、以信贷为主的融资构造有关。要正在掌握总杠杆率的条件下,把低落企业杠杆率作为重中之重。增进企业盘活存量资产,推动资产证券化,支撑市场化法治化债转股,加大股权融资力度,强化企业特别是国有企业财政杠杆束缚,逐渐将企业欠债降到公道程度。
多措并举降本钱。扩大小微企业享用减半征收所得税优惠的局限,年应征税所得额上限由30万元进步到50万元;科技型中小企业研发用度加计扣除比例由50%进步到75%,想方设法使结构性减税力度和效应进一步展现。名目繁多的免费使很多企业不堪重负,要大幅低落非税负担。一是周全清算范例当局性基金,勾销城市公用事业附加等基金,受权地方政府自立减免局部基金。二是勾销或停征中心涉企行政事业性免费35项,免费项目再削减一半以上,保存的项目要尽量低落免费尺度。各地也要减少涉企行政事业性免费。三是削减当局订价的涉企运营性免费,清算勾销行政审批中介效劳违规免费,鞭策低落金融、铁路货运等范畴涉企运营性免费,增强对市场调节类经营服务性免费的羁系。四是继承恰当低落“五险一金”有关缴费比例。五是经由过程深化改革、完美政策,低落企业制度性交易本钱,低落用能、物流等本钱。各有关部门和单元都要舍小利顾大义,使企业轻装上阵,发明前提构成我国合作新上风。
精准加力补短板。要针对严峻制约经济社会生长和民生改进的凸起题目,联合实行“十三五”计划肯定的重大项目,加大补短板力度,加速提拔大众效劳、基础设施、立异生长、资本情况等支持才能。
贫困地区和贫困人口是周全建成小康社会最大的短板。要深切实行精准扶贫精准脱贫,往年再削减乡村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬家340万人。中央财政专项扶贫资金增进30%以上。增强集中连片特困区域、反动老区开辟,改进基础设施和大众效劳,鞭策特色产业生长、劳务输出、教诲和康健扶贫,实行贫穷村整体提拔工程,加强贫困地区和贫穷大众自我生长才能。推动贫困县涉农资金整合,强化资金和项目羁系。立异扶贫合作机制,支撑社会气力到场扶贫。实在落实脱贫攻坚责任制,实行最严厉的评价审核,庄重查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫,确保脱贫获得大众承认、经得起汗青磨练。
(二)深化主要范畴和关键环节革新。要周全深化各范畴革新,加速推动基础性、关键性革新,加强内生发展动力。
连续推动政府职能改变。使市场正在资源配置中起决定性感化和更好施展当局感化,必需深化简政放权、放管联合、优化效劳革新。那是当局本身的一场深入反动,要继承以壮士断腕的勇气,坚定披荆棘向前推动。周全执行清单管理制度,制订国务院部门权利和义务清单,扩大市场准入负面清单试点,削减当局的自在裁量权,增添市场的自立选择权。清算勾销一批消费和效劳许可证。深化商事制度改革,执行多证合一,扩大“证照星散”革新试点。完美事中预先羁系轨制,实现“单随机、一公然”羁系齐掩盖,推动综合行政执法。加速国务院部门和地方政府信息系统互联互通,构成天下同一政务效劳平台。我们一定要让企业和大众更多感受到“放管服”革新效果,出力买通“最后一公里”,坚定除烦苛之弊、施平正之策、开便当之门。
继承推动财税体制改革。落实和完美周全推开营改增试点政策。简化增值税税率构造,往年由四档税率简并至三档,营建简约通明、越发平正的税收情况,进一步减轻企业税收肩负。推动中心取地方财政事权和收入义务分别革新,加速制订支出分别总体方案,健全地方税系统,范例地方政府举债行动。深切推动当局预决算公然,倒逼沉淀资金盘活,进步资金运用效力,每一笔钱都要花正在明处、用出实效。
抓好金融体制改革。增进金融机构凸起主业、下沉重心,加强效劳实体经济才能,防备脱真背实。勉励大中型商业银行设立普惠金融事业部,国有大型银行要率先做到,执行差异化审核评价设施和支撑政策,有用减缓中小微企业融资易、融资贵题目。施展好政策性开发性金融感化,强化农村信用社效劳“三农”功用。深化多层次资本市场革新,完美主板市场基础性轨制,主动生长创业板、新三板,范例生长区域性股权市场。拓宽保险资金支撑实体经济渠道。大力发展绿色金融。当前系统性风险整体可控,但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等积累风险要高度小心。稳妥推动金融监管体制改革,有序化解措置凸起风险点,整理范例金融次序,筑牢金融风险“防火墙”。我国经济基本面好,商业银行资源足够率、拨备覆盖率对照下,可动用的东西和手腕多。对守住不发作系统性金融风险的底线,我们有信心和底气、有能力和设施。
加速推动国企国资革新。要以进步中心竞争力和资源配置效力为目的,构成有用制衡的公司法人管理构造、天真高效的市场化经营机制。往年要根基完成公司造革新。深化混淆所有制革新,正在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、兵工等范畴迈出实质性程序。抓好电力和石油天然气体制改革,开放竞争性业务。连续推动国有企业瘦身健体、提量增效,抓紧剥离办社会本能机能,处理汗青遗留问题。推动国有资本投资、运营公司革新试点。改进和增强国有资产羁系,确保资产保值增值,把人民的配合财产实在保卫好、生长好。
更好引发非公有制经济生机。深切落实支撑非公有制经济发展的政策措施。加速构建新型政商干系。勉励非公有制企业到场国有企业革新。对峙权益同等、时机同等、划定规矩同等,进一步放宽非公有制经济市场准入。凡是法律法规已明白禁入的行业和范畴,皆要许可各种市场主体同等进入;凡是背外资开放的行业和范畴,皆要背民间资源开放;凡是影响市场公平竞争的不合理行动,皆要坚定阻止。
增强产权珍爱轨制建立。珍爱产权就是珍爱劳动、珍爱发明创造、珍爱和生长生产力。要加速完美产权珍爱轨制,依法保障种种所有制经济构造和百姓财产权,鼓励人们创业立异创富,引发和珍爱企业家肉体,使企业家放心运营、宁神投资。关于损害企业产权的行动,必需庄重查处、有错必纠。
鼎力大举推动社会体制改革。深化支出分配制度配套革新。稳步鞭策养老保险制度改革,划转局部国有资本空虚社保基金。深化医疗、医保、医药联动革新。周全推开公立病院综合革新,悉数勾销药品加成,和谐推动医疗价钱、人事薪酬、药品流畅、医保领取体式格局等革新。深切推动教诲、文明和事业单位等革新,把社会范畴的伟大发展潜力充裕开释出来。
深化生态文化体制改革。完美主体功用区轨制和生态赔偿机制,竖立资本环境监测预警机制,展开健全国度自然资源资产管理体制试点,出台国家公园体系体例总体方案,为生态文化建立供应有力轨制保障。
(三)进一步开释海内需求潜力。鞭策供应构造和需求构造相适应、消耗晋级和有用投资相增进、地区城乡生长相和谐,加强内需对经济增进的耐久拉动感化。
增进消耗稳固增进。顺应消耗需求转变,完美政策措施,改进消耗情况。一要加速生长效劳消耗。展开新一轮服务业综合革新试点,支撑社会气力供应教诲、养老、医疗等效劳。鞭策服务业形式立异和跨界融会,生长医养联合、文明创意等新兴消耗。完美旅游设备和效劳,大力发展墟落、休闲、全域旅游。扩大数字家庭、在线教育等信息消耗。增进电商、快递进社区进乡村,鞭策实体店贩卖和网购融会生长。二要增添下品格产物消耗。指导企业删种类、提品格、创品牌,扩大内内销产物“同线同标同质”实行局限,更好知足消耗晋级需求。三要整理和范例市场秩序。庄重查处假冒伪劣、子虚告白、价钱敲诈等行动,增强消费者权益珍爱,让大众费钱消耗少烦心、多舒心。
主动扩大有用投资。指导资金更多投向补短板、调构造、促立异、惠民死的范畴。往年要完成铁路建立投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,再完工15项严重水利工程,继承增强轨道交通、民用航空、电信基础设施等重大项目建立。中心预算内投资布置5076亿元。落实和完美增进民间投资的政策措施。深化当局和社会资源协作,完美相干价钱、税费等优惠政策,当局要带头讲诚信,决不能随便改动商定,决不能“新官不睬旧账”。
优化地区生长格式。兼顾推动三大战略和“四大板块”生长,实行好相干计划,研讨制订新举措。鞭策国家级新区、开发区、产业园区等立异生长。支撑资本干涸、生态严峻退化等地区经济转型生长。优化空域资源配置。推动陆地经济示范区建立,加速建立陆地强国,坚定保护国度海洋权益。
踏实推动新型城镇化。深化户籍制度改革,往年实现进城落户1300万人以上,加速居住证轨制齐掩盖。支撑中小城市和特征小城镇生长,鞭策一批具有前提的县和特大镇有序设市,施展城市群辐射动员感化。推动建筑业革新生长,进步设想程度和工程质量。兼顾城市地上地下建立,再完工建立城市地下综合管廊2000千米以上,启动消弭城区重点易涝区段三年举动,推动海绵城市建设,使城市既有“体面”、更有“里子”。
(四)以立异引领实体经济转型晋级。实体经济历来都是我国生长的基本,燃眉之急是加速转型晋级。要深切实行立异驱动发展战略,鞭策实体经济优化结构,不断提高质量、效益和竞争力。
提拔科技立异才能。完美对根蒂根基研讨和原创性研讨的临时稳固支撑机制,建立国度严重科技基础设施和技术创新中央,打造科技资本开放同享平台。推动周全立异革新实验。实在落实高校和科研院所自主权,落实股权期权和分红等鼓励政策,落实科研经费和项目管理制度改革,让科研人员不再为琐事杂事专心费心。展开知识产权综合管理革新试点,完美知识产权发明、珍爱和应用系统。深化人材生长体制改革,实行越发有用的人材引进政策,广散世界英才,充裕引发科研人员积极性,定能成绩立异大业。
加速培养强大新兴产业。周全实行战略性新兴产业发展规划,加速新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代挪动通讯等手艺研发和转化,做大做强家当集群。支撑和指导分享经济发展,进步社会资本应用效力,便当人民群众生涯。本着勉励立异、包涵谨慎原则,制订新兴产业羁系划定规矩。深化统计管理体制改革,健全新兴产业统计。正在互联网时期,各范畴生长皆需求速度更快、本钱更低的信息网络。往年网络提速降费要迈出更大程序,年内悉数勾销手机国内长途和周游费,大幅低落中小企业互联网专线接入资费,低落国际远程电话费,鞭策“互联网+”深切生长、增进数字经济加速生长,让企业普遍受益、大众广泛沾恩。
鼎力大举革新提拔传统产业。深切实行《中国制造2025》,加速大数据、云盘算、物联网运用,以新技术新业态新模式,鞭策传统产业消费、管理和营销形式厘革。把生长智能制造作为主攻偏向,推动国度智能制造示范区、制造业立异中央建立,深切实行产业强基、严重设备专项工程,大力发展先辈制造业,鞭策中国制造背中高端迈进。完美制造强国建立政策系统,以多种体式格局支撑技术改造,增进传统产业抖擞新的兴旺生气希望。
连续推动群众创业、万众立异。“双创”是以创业立异动员失业的有用体式格局,是鞭策新旧动能转换和经济结构晋级的主要气力,是增进时机平正和社会纵向活动的实际渠道,要不断引向深切。新建一批“双创”树模基地,勉励大企业和科研院所、高校设立专业化寡创空间,增强对立异型中小微企业支撑,打造面向群众的“双创”全程服务体系,使各种主体各展其少、线上线下良性互动,使小企业漫山遍野、大企业顶天立地,市场生机和社会创造力竞相迸发。
周全提拔质量程度。普遍展开质量提拔举动,增强全面质量管理,健全优胜劣汰质量竞争机制。质量之魂,存于匠心。要鼎力大举宏扬工匠肉体,薄植工匠文明,恪尽职业操守,崇尚字斟句酌,培养浩瀚“中国工匠”,打造更多享誉天下的“中国品牌”,鞭策中国经济生长进入质量时期。
(五)增进农业稳固生长和农人连续增收。深切推动农业供应侧结构性革新,完美强农惠农政策,拓展农人失业增收渠道,保障国家粮食平安,鞭策农业现代化取新型城镇化互促共进,加速培养农业乡村生长新动能。
推动农业结构调整。指导农人凭据市场需求生长消费,增添优良绿色农产品供应,扩大优良水稻、小麦消费,适度调加玉米栽种面积,粮改饲试点面积扩大到1000万亩以上。勉励多渠道消化玉米库存。支撑主产区生长农产品精深加工,拓展产业链价值链,打造乡村一二三家当融会生长新格局。
增强现代农业建立。加速推动农产品标准化消费和品牌建立,打造粮食生产功用区、主要农产品消费保护区、特征农产品上风区和现代农业产业园。推动地皮整治,鼎力大举革新中低产田,新增高效节水浇灌面积2000万亩。生长多种情势适度范围运营,是中国特色农业现代化的殊途同归,离不开农业保险有力保障。往年正在13个食粮主产省挑选局部县市,对适度范围运营农户实行大灾保险,调解局部财务救灾资金予以支撑,进步保险理赔尺度,完美农业再保险系统,以连续妥当的农业保险助力现代农业生长。
深化乡村革新。稳步推动乡村集体产权制度改革,深化农村土地制度改革试点,付与农人更多产业权益。完美食粮等农产品价钱构成机制和支储轨制,推动农业火价综合革新。深化集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等革新。健全乡村“双创”增进机制,支撑农民工返乡创业,勉励高校毕业生、退役武士、科技人员到乡村发挥才气。
增强乡村公共设施建立。新建改建农村公路20万千米。实现乡村稳固牢靠供电效劳和平原区域机井通电齐掩盖。完成3万个行政村通光纤。进步乡村饮水平安供水包管率。加大乡村危房革新力度。深切推动乡村人居情况整治,建立既有现代文明、又具田园风光的艳丽墟落。
(六)积极主动扩大对外开放。面临国际情况新转变和海内生长新要求,要进一步完美对外开放计谋结构,加速构建开放型经济新体制,鞭策更深条理更高程度的对外开放。
踏实推动“一带一起”建立。对峙共商共建同享,加速陆上经济走廊和海上协作支点建立,构建沿线大通关协作机制。深化国际产能协作,动员我国设备、手艺、尺度、效劳走出去,实现优势互补。增强教诲、文明、旅游等范畴交换协作。下质量办妥“一带一起”国际合作高峰论坛,同奏协作共赢新乐章。
增进外贸继承回稳背好。落实和完美进出口政策,鞭策优进优出。扩大出口信誉保险覆盖面,对成套设备出口融资应保尽保。设立效劳商业立异生长指导基金。支撑市场采购商业、外贸综合效劳企业发展。加速外贸转型晋级树模基地建立。增进加工商业背产业链中高端延长、背中西部地区梯度转移。推行国际贸易“单一窗口”,实现天下通关一体化。增添先进技术、装备和要害零部件入口,增进商业均衡生长和海内家当加速晋级。
鼎力大举优化外商投资环境。订正外商投资家当指点目次,进一步放宽服务业、制造业、采矿业外资准入。支撑外商投资企业正在海内上市、发债,许可到场国度科技企图项目。正在天资允许、尺度制订、当局采购、享用《中国制造2025》政策等方面,对内外资企业厚此薄彼。地方政府可正在法定权限范围内,制订出台招商引资优惠政策。下尺度高水平建立11个自贸试验区,周全推行成熟履历。指导对外投资康健范例生长,提拔风险防备才能。中国开放的大门会越开越大,势必继承成为最富吸引力的外商投资目的地。
推动国际贸易和投资自由化便当化。经济全球化相符世界各国的根本利益。中国将坚持不懈鞭策环球经济合作,保护多边贸易体系体例主渠道职位,积极参与多边贸易商洽。我们愿取有关国度一道,鞭策中国-东盟自贸区晋级议定书周全见效实行,早日完毕地区周全经济伙伴关系协议商洽,推动亚太自贸区建立。继承取有关国度和区域商谈投资贸易协定。中国事负责任的国度,作出的许诺一向卖力推行,应有的权益将坚定保卫。
(七)加大生态环境珍爱管理力度。加速改进生态环境特别是空气质量,是人民群众的急迫欲望,是可持续发展的内涵要求。必需科学施策、标本兼治、铁腕管理,勤奋背人民群众交出及格答卷。
坚定打好蓝天保卫战。往年二氧化硫、氮氧化物排放量要离别下落3%,重点区域细颗粒物(PM2.5)浓度显着下落。一要加速处理燃煤净化题目。周全实行散煤综合治理,推动北方地区夏季干净取暖和,完成以电代煤、以气代煤300万户以上,悉数镌汰地级以上城市建成区燃煤小汽锅。加大燃煤电厂超低排放和节能革新力度,东中部区域要离别于今明两年完成,西部地区于2020年完成。抓紧处理机制和手艺题目,优先保障可再生能源发电上网,有用减缓弃火、弃风、弃光状态。加速秸秆资本化应用。二要周全推动污染源管理。展开重点行业净化管理专项举动。对所有重点产业污染源,执行24小时在线监控。明白排放不达标企业最初达标时限,到期不达标的坚定依法关停。三要强化机动车尾气管理。根基镌汰黄标车,加速镌汰老旧机动车,对下排放机动车停止专项整治,勉励运用干净能源汽车。正在重点地区加速推行运用国六尺度燃油。四要有效应对重净化天色。增强对雾霾构成机理研讨,进步应对的科学性和精准性。扩大重点地区联防联控局限,强化应急步伐。五要严厉情况执法和督查问责。对偷排、造假的,必需严肃袭击;对执法不力、迁就放纵的,必需庄重追查;对空气质量恶化、应对不力的,必需严厉问责。管理雾霾人人有责,贵在行动、成正在对峙。全社会不懈努力,蓝天肯定会一年比一年多起来。
强化火、土壤污染防治。往年化学需氧量、氨氮排放量要离别下落2%。抓好重点流域地区水污染和农业里源净化防治。展开土壤污染详查,分类制订实行管理步伐。增强城乡情况综合整治,广泛履行渣滓分类轨制。培养强大节能环保家当,使情况改进取经济发展实现共赢。
推动生态珍爱和建立。抓紧规定并严守生态珍爱红线。启动丛林质量提拔、长江经济带严重生态修复、第二批山川林田湖生态珍爱工程试点,完成退耕还林借草1200万亩以上,积聚更多生态财产,修建可持续发展的绿色长城。
八)推动以保障和改进民生为重点的社会建立。民生是为政之要,必需时候放在心头、扛正在肩上。正在当前国内外形势严峻庞大的状况下,更要优先保障和改进民生,该办能办的实事要勉力办妥,根基民生的底线要坚定兜牢。
增进失业创业。完美失业政策,加大失业培训力度,增强对天真失业、新失业形状的支撑。往年高校毕业生795万人,再创汗青新高,要实行好失业增进、创业引领、下层生长等企图,增进多渠道失业创业。切实做好退役武士安置工作。加大失业支援力度,搀扶城镇难题职员、残疾人失业,确保整失业家庭最少有一人稳固失业。我们必需紧紧捉住失业那一民生之本,让人们正在劳动中创造财富,正在斗争中实现人生价值。
办妥平正优良教诲。同一城乡义务教育学生“两免一补”政策,加速实现城镇义务教育大众效劳常住人口齐掩盖,连续改进微弱黉舍办学前提,扩大优良教诲资本覆盖面,络续缩小城乡、地区、校际办学差异。继承扩大重点高校面向贫困地区乡村招生范围。进步博士研究生国度助学金津贴尺度。推动世界一流大学和一流学科建设。深化高考综合革新试点。加速生长当代职业教育。增强民族教诲,办妥特殊教育、继续教育、学前教育和老年教诲。增强西席队伍建设。制订实行《中国教育现代化2030》。我们要生长人民满意的教诲,以教诲现代化支持国度现代化,使更多孩子成绩空想、更多家庭实现期望。
推动康健中国建立。城乡居民医保财务津贴由每人每一年420元进步到450元,同步进步小我私家缴费尺度,扩大用药保障局限。正在天下推动医保信息联网,实现异地就诊住院用度间接结算。完美大病保险制度,进步保障程度。周全启动多种情势的医疗联合体建立试点,三级公立病院要悉数到场并发挥引领感化,竖立增进优良医疗资本高低领悟的审核和激励机制,加强下层效劳才能,轻易大众就近就诊。分级诊疗试点和家庭签约效劳扩大到85%以上地市。继承进步根基公共卫生效劳经费津贴尺度。实时公然通明有用应对大众卫生事件。珍爱和变更医务人员积极性。构建协调医患干系。顺应实行周全两孩政策,增强生养医疗保健效劳。支撑中医药、民族医药奇迹生长。食品药品平安事关人民康健,必需管得宽而又宽。要完美羁系体系体例机制,空虚下层羁系气力,夯实各方义务,对峙泉源掌握、产管并重、重典治乱,坚定把好人民群众饮食用药平安的每一道关隘。
织稀扎牢民生保障网。继承进步退休职员基本养老金,确保定时足额发放。稳步进步优抚、社会救济尺度,实行好暂时救济轨制。调解完美自然灾害生涯津贴机制,悉数完成客岁洪涝灾害中倒损民房的规复重修。增强乡村留守儿童关爱珍爱和城乡逆境儿童保障。体贴资助孤寡老人。周全落实残疾人“两项补助”轨制。县级当局要竖立根基生涯保障和谐机制,切实做好托底事情,使困难群众内心有暖和、生涯有奔头。坚持不懈处理好农民工人为拖欠题目,决不许可他们的辛劳支付得不到应有回报。
生长文化事业和文化产业。增强社会主义精神文明建立,对峙用中国梦和社会主义核心价值观凝结共鸣、会聚气力。繁华哲学社会科学和文学艺术创作,生长新闻出版、播送影视、档案等奇迹。建立中国特色新型智库。增强文物和非物质文化遗产珍爱应用。鼎力大举鞭策全民浏览,增强科学普及。进步根基大众文明效劳均等化程度。加速培养文化产业,增强文化市场羁系。鞭策中国文化走出去。做好冬奥会、冬残奥会准备事情,兼顾群众体育、竞技体育、体育产业生长,普遍展开全民健身,使更多人享用活动康乐、具有康健体格。人民身心健康、悲观向上,国度势必布满生气希望生机。
鞭策社会管理立异。健全下层大众自治轨制,增强城乡社区管理。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织感化。革新完美社会构造管理制度,依法推动公益和慈善事业健康发展,增进专业社会工作、自愿效劳生长。实在保障妇女、儿童、白叟合法权益。加速社会信誉系统建立。增强法治宣传教育和法律服务。落实信访工作责任制,依法实时当场处理大众公道诉求。深化安然中国建立,健全立体化信息化社会治安防控系统,严肃袭击暴力恐怖活动,依法惩办黑恶势力立功和偷窃、掳掠、电信网络欺骗等多发性立功,保护国家安全和社会稳固。严厉范例公平文明执法,鼎力大举整治社会治安凸起题目,全方位进步人民群众安全感。
人命关天,平安至上。必需锲而不舍抓好安全生产。增强平安基础设施建立,做好地动、景象、测绘、地质等事情。严厉安全生产责任制,周全落实企业主体义务、中央属地管理义务、部门羁系义务,坚定停止重特大事故发作,实在保障人民群众生命产业平安。
(九)周全增强当局自身建设。要对峙党的领导,牢靠建立“四个认识”,坚定保护以习近平同道为中心的党中央威望,自发在思想上政治上举动上翅膀中心保持高度一致,加速改变政府职能、进步行政效能,更好为人民服务。
对峙依法周全履职。各级当局及其工作人员要深切贯彻周全依法治国要求,敬服法治、畏敬法律、依法办事。加大政务公然力度。对峙科学决策、民主决策、依法决议计划,普遍听取各方面看法包孕指摘看法。各级当局要依法接管同级人大及其常委会的监视,自发接管人民政协的民主监视,自动接管社会和舆论监督,卖力听取人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士和大家民团体的看法。作为人民政府,所有事情皆要表现人民志愿、保护人民好处、接管人民监视。
始终保持清廉本质。要卖力落实周全从严治党要求,把党风廉政建设和反腐败事情络续引向深切。坚定贯彻落实党中央八项划定肉体,一以贯之改正“四风”。增强行政监察和审计监视。连结惩治腐败高压态势,聚焦重点范畴,庄重查处损害群众利益的不正之风和腐败问题。宽大公务员要持廉守正,干干净净为人民干事。

勤恳尽责做事创业。中国革新生长的巨大成就是宽大干部群众实干出来的,再创新功绩借得靠实干。各级当局及其工作人员要干字当头,真抓实干、埋头苦干、结合实际创造性天干,不克不及简朴以会议贯彻会议、以文件落实文件,不克不及夸夸其谈、言而不行。要充分发挥中心和中央两个积极性,勉励中央随机应变、勇敢探究,竞相鞭策科学生长。严厉执行工作责任制,特别是对重点义务,要铆紧各方义务、层层传导压力,确保不折不扣落实到位。强化督查问责,严肃整肃庸政懒政怠政行动。健全激励机制和容错纠错机制,给做事者泄气,为经受者撑腰。宽大干部要自动作为、动实碰硬,取人民群众同床异梦,以实干鞭策生长,以实干赢得将来。
列位代表!我国事同一的多民族国家。要对峙和完美民族区域自治轨制,卖力贯彻党的民族政策,深入开展民族团结前进创建活动。构造好内蒙古自治区建立70周年庆贺运动。加大对民族地区生长支撑力度,深切实行兴边富民举动,珍爱和生长少数民族优异传统文化,搀扶生齿较少民族生长,鞭策各族人民正在周全建成小康社会历程中实现共同发展繁华。各民族自相残杀、同心协力、协调生长,中华民族大家庭势必越发幸运安康。
我们要周全贯彻党的宗教事情基本方针,依法管理宗教事务,增进宗教干系协调,施展宗教界人士和信教大众正在增进经济社会生长中的积极作用。
我们要卖力落实侨务政策,保障海外侨胞和归侨侨眷合法权益,充分发挥他们的奇特上风和重要作用,海内外中华儿女的凝聚力和向心力势必络续加强。
列位代表!已往一年,国防和戎行革新获得重大突破,戎行革命化现代化正规化建立获得新希望新成绩。新的一年,我们要继承对峙以党正在新形势下的强军目的为引领,推动政治建军、革新强军、依法治军,强化练兵备战,坚定有用保护国家主权、平安、生长好处。对峙党对戎行的绝对指导,保护和贯彻军委主席负责制。连续深化国防和戎行革新。强化海空边防管控,周到构造反恐维稳、国际维和、近海护航等主要举动。进步国防科技自立立异才能,加速当代后勤建立和设备生长。增强国防发动和后备力量建立。增进经济建设和国防建设和谐、均衡、兼容生长,深化国防科技产业体制改革,鞭策军民融会深度生长。各级当局要以越发踏实有力的办法,支撑国防和戎行革新建立,让军政军民团结之树根深、枝繁、叶茂!
列位代表!我们要继承周全正确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的目标,严厉遵照宪法和基本法做事,确保“一国两制”正在香港、澳门理论不动摇、不走样、不变形。尽力支撑香港、澳门特别行政区行政长官和当局依法施政,发展经济、改进民生、推动民主、增进协调。“港独”是没有前途的。要鞭策本地取港澳深化协作,研讨制订粤港澳大湾区城市群发展规划,施展港澳奇特上风,提拔正在国度经济发展和对外开放中的职位取功用。我们对香港、澳门连结临时繁华稳固始终布满自信心。
我们要深切贯彻对台事情大政方针,对峙一个中国原则,保护“九二共鸣”配合政治根蒂根基,保护国家主权和领土完整,保护两岸关系战争生长和台海战争稳固。坚定阻挡和停止“台独”破裂运动,绝不许可任何人以任何情势、任何名义把台湾从故国破裂进来。要连续推动两岸经济社会融会生长,为台湾同胞尤其是青年正在大陆进修、失业、创业、生涯供应更多便当。两岸同胞要共担民族大义,坚持不懈鞭策故国和平统一历程,配合发明所有中国人的幸福生活和美好来日诰日。
列位代表!面临天下政治经济格式的深入转变,中国将始终站正在战争稳固一边,站正在合理公理一边,做世界和平的建设者、环球生长的贡献者、国际次序的维护者。我们将坚持不懈走战争生长道路,坚定保护多边体系体例的权威性和有效性,阻挡各种形式的保护主义,深切到场环球管理历程,指导经济全球化朝着越发包涵互惠、公平公道的偏向生长。鞭策修建整体稳固、平衡生长的大国干系框架,出力营建睦邻互信、共同发展的周边环境,周全提拔同发展中国家协作程度,主动供应处理全球性和区域执点题目的建设性计划。加速完美外洋权益珍爱机制和才能建立。我们愿取国际社会一道,努力构建以协作共赢为中心的新型国际关系,为打造人类运气共同体做出新的孝敬。
列位代表!任务重在经受,实干铸就光辉。我们要越发严密天团结正在以习近平同道为中心的党中央四周,一心一德,开拓进取,勤奋完成往年经济社会生长目的义务,为实现“两个一百年”雄伟目的、建立强盛民主文化协调的社会主义现代化国度、实现中华民族巨大中兴的中国梦而不懈斗争!

 

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